兩會建議：水泥行業(yè)不列入高耗能、高污染行業(yè)

     2021年3月5日，第十三屆全國人大四次會議正式在北京召開，五日后的3月11日——即今天，在下午3點左右，第十三屆全國人大四次會議將在人民大會堂舉行閉幕式。

     在本次人大會議中，全國人大代表、重慶海螺水泥有限責(zé)任公司總經(jīng)理張來輝提出了對于水泥行業(yè)來說影響重大的一個建議：他建議水泥行業(yè)不再列入高耗能高污染行業(yè)。以下是對他發(fā)言觀點的摘要：

       一是再次建議將水泥行業(yè)不再列入高耗能高污染行業(yè)，建立沒有高耗能高污染的行業(yè)，只有高耗能高污染的企業(yè)的觀念，應(yīng)根據(jù)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的環(huán)保和能耗管控水平來劃分。

       二是傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展需要大量的研發(fā)投入和資金投入，國家應(yīng)在政策上給予支持，如在環(huán)保錯峰生產(chǎn)上杜絕“一刀切”，根據(jù)企業(yè)的環(huán)保和能耗管控水平，差異化制訂政策，而錯峰停產(chǎn)時所有生產(chǎn)線全停，既不利于節(jié)能減排，又造成了區(qū)域性的水泥供應(yīng)緊張，長距離的物流運輸更會增加新的排放，不利于二氧化碳減排。同時也希望在企業(yè)節(jié)能減排研發(fā)和技改上給予資金支持。

       三是對資源綜合利用企業(yè)利用生產(chǎn)工藝過程中所產(chǎn)生的純余熱、余壓（氣）發(fā)電與燃煤自備電廠區(qū)別對待，資源綜合利用自備電廠不列入對自備電廠征收的政府性基金和附加費征收范圍。資源綜合利用發(fā)電機(jī)組，對 “重大水利工程建設(shè)基金、水庫移民扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金和可再生能源附加”等，采取暫停征收。

       四是建議圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，鼓勵或支持相關(guān)水泥企業(yè)建設(shè)減碳示范水泥項目，樹立標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用，為我國的減碳目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

      五是呼吁傳統(tǒng)制造業(yè)樹立節(jié)能就是減碳、植樹就是減碳的意識，加大新技術(shù)的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，爭創(chuàng)綠色工廠，推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階。

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